Три часа обсъждат Правилника

* Лалю Драголов предложи - съветниците без пари; инж. Дочков: „Напиши го – че троянските общински съветници час и половина си обсъждаха заплатите!” * Инж. Пеевски непоколебим – съдът ще отхвърли документа, незаконосъобразен е

В Общинския съвет

ПОСЛЕДНОТО ЗА ГОДИНАТА заседание на Общинския съвет в Троян бе до тъмно – от 13:30 до 19:00 ч. (редовното време бе удължено почти с два часа) и постави своеобразен рекорд по продължителност (22 декември, четвъртък).

ПРИЧИНАТА ПЪК БЕ Точка 1 в дневния ред – приемане на Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Троян, която отне почти две трети от времето. (Протяжно-напоителният дебат по правилника, който на моменти отегчи и самите участници, какво да кажем за рехавата публика, ни наведе на две важни мисли; първата не е оригинална, което не означава, че не е абсолютно вярна – за малките неща се говори най-много и обратното; и втората, тук претендираме за авторство – че Троян може да кандидатства в Гинес и в изтънелия общински бюджет да влезе някой долар повече, тъй като правилникът на троянския Общински съвет бе приет за по-дълго време отколкото новата българска Конституция от Великото Народно събрание - бел. Т21***)

ЗАЩО ТРОЯНСКИЯТ местнопарламентарен проектоправилник бе обсъждан тъй дълго, къде бе проблемът? Основното го казахме – за малките неща най-много се приказва. Другото е в някои тънки и не толкова маловажни моменти, които могат да повлияят върху бъдещата работа на основния орган на местното самоуправление в Троян и/или да имат други важни последици.

ДА ЗАПОЧНЕМ ОТТАМ, че според атакиста инж. Илиян Пеевски проектът за правилник, респективно приетият нов правилник, е незаконосъобразен; и той (Пеевски) ще го оспори в Административния съд в Ловеч, като неговата убеденост е, че съдебното касиране е неизбежно. Незаконосъобразността пък била в две посоки – в процедурата по приемането и по същество (т.е. текстове от правилника влизат в противоречие със законови текстове). Основният аргумент на инж. Пеевски за незаконосъобразност бе процедурен – че проектът на правилника не е минал през обществено обсъждане, каквото било изричното изискване (дали Пеевски е прав, ще видим, но той не обели дума какво се случи с предишното негово оспорване на процедурата във връзка с новия правилник на ОбС – че избраната на предишна сесия комисия за подготовка на правилника е от четен брой членове, 8, което било недопустимо; от наши източници разбрахме, че това оспорване е било отхвърлено на предсъдебна фаза – бел. Т21).

ИНЖ. ПЕЕВСКИ НАПРАВИ и редица оспорвания по същество, отрече и цялата Глава V, понеже с нея „въвеждаме партиен диктат, изменяйки на принципите на местното самоуправление” (въпросната Глава V е озаглавена „Групи общински съветници” и определя реда за създаване на съветнически групи по партиен или друг принцип – бел. Т21). Зад една от точките във въпросната глава пък се провидя намерение, че „иска да вкара Троян в Анадола”.

НО ВЪПРЕКИ ЧЕ инж. Пеевски тотално отрече новия проектоправилник за организацията и дейността на Общинския съвет, изразявайки и непоколебима увереност, че съдът ще отхвърли документа и въпреки че отказа да участва в гласуването, той направи някои интересни предложения по същество (например в раздела за международната дейност на ОбС – Троян и по-конкретно – че съветниците, влезли в делегация за чужбина, трябва да са с ясен мандат и след това веднага да дадат отчет за свършеното в странство). И (голям майтап – бел. Т21) тези предложения бяха приети, без вносителят им (Пеевски) да участва в гласуването; този нашенски местнопарламентарен парадокс бе забелязан от съветника от коалиция „Избор за Троян” Петър Яшев, той възнегодува от трибуната, от което обаче не последва нищо.

НО ГВОЗДЕЯТ В ДЕБАТА по правилника бе чл. 29, ал. 1 (от Глава IV, Раздел 1 „Пълномощия на общинския съветник”) и особено деликатната Точка 6, гласяща, че общинските съветници имат право „да получават възнаграждения за участието си в заседанията на Общинския съвет и комисиите, в които са избрани” (тази точка претърпя известна редакция – че съветническата плата се получава за цялостната дейност на съветника, която е далеч по-обхватна от участието в заседанията и комисиите - но по същество не бе променена; ние се сетихме и друго – че на предишната сесия председателят на ОбС Минко Акимов отрече съветниците да получават допълнителни възнаграждения за участието си в комисиите, но както и да е – бел. Т21).

ТУК ОБАЧЕ ИМАШЕ и една истинска „бомба” – съветникът от ГЕРБ Лалю Драголов предложи споменатата Точка 6 да отпадне, сиреч съветниците ни да работят занапред без възнаграждение. От разни посоки скочиха срещу предложението, чуха се обвинения в популизъм, изкараха се аргументи, че съветниците не получават заплата, а само средства да си вършат работата и че без тези средства няма как да стане (интересно ни е как става в Швейцария, примерно, а и на други места в бяла Европа?! – бел. Т21); шпикерът Акимов дори намекна, че предложението на г-н Драголов е несериозно и му подсказа да се откаже от него. В крайна сметка се стигна до гласуване и с 6 гласа „за”, 9 „против” и 10 „въздържали се” предложението бе отхвърлено и фамозната Точка 6 остана в правилника. („Напиши го – че троянските общински съветници час и половина си обсъждаха заплатите!”, обърна се към човека на Т21 в залата един от ключовите съветници от групата на ГЕРБ инж. Светослав Дочков; написахме го, разбира се – бел. Т21).

ОЩЕ ДВА ЩЕКОТЛИВИ ТЕКСТА от проектоправилника предизвикаха разгорещени дебати; и двата – ограничителни. Единият – че не бива да се допуска непрофесионално заснемане и изнасяне на видео/снимки (лично ние не разбрахме какво означава „непрофесионално заснемане” – дали че камерата ти е непрофесионална или че снимащият е непрофесионалист; и още – как така в най-публичния обществен орган ще се налага забрана срещу публичността?! – бел. Т21). Другият текст, него смело можем да го наречем „поправката анти Пеевски” (чл. 35, ал. 2) – че дисциплинарните наказания за провинили се съветници „отнемане на думата” и „отстраняване от заседанието” вече ще са придружени и с финансова глоба, съответно 60 лв. и една трета от месечното възнаграждение.

ОЩЕ МНОГО МОЖЕ ДА СЕ ГОВОРИ за новия правилник на Общинския съвет в Троян, но нека видим дали оспорването заради процесуалните нарушения няма да върне нещата в изходна точка.

Т21

*** Ако не е истина, не е и лъжа.

Начало

Още по темата:

• Акимов и ГЕРБ спечелиха Общинския съвет
• Попълниха постоянните комисии

Tweet